• Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

13 февраля 2025г.

44-ФЗ. Ключевые изменения в законодательстве в 2025 году в контрактной системе. Частые ошибки Поставщиков и Заказчиков. Минимизация рисков.

Структурированное техническое задание, структурированный контракт в ЕИС. Проблематика и риски.

Формирование структурированных характеристик объекта закупки в извещении об осуществлении закупки.

Содержание извещения о закупке

Правила использования КТРУ

Указание характеристик с использованием ЕИС

Структурированный контракт: заполнение титула.

«Узкие» места структурирования документов

Отклонение структурированных заявок участников, основания и порядок обжалования.

Если объект закупки – не товар, а работа или услуга: особенности подачи заявки.

Распространенные нарушения правил обоснования НМЦК, выявляемые при проверках, минимизация рисков заказчиков и поставщиков.

Методы обоснования НМЦК. Ошибки при выборе метода обоснования цены

Использование ненадлежащих источников ценовой информации

Распространенные нарушения правил обоснования НМЦК, выявляемые при проверках. Административная и уголовная ответственность.

Проблематика осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства (44-ФЗ)

Нарушения заказчиков при проведении закупок у СМП и СОНКО

Подтверждения статуса СМП и СОНКО. Практика контроллеров.

Механизм предоставления преимущества

Практические особенности при проведении закупок у СМП и СОНКО. Ошибки поставщиков.

Организация работы закупочных служб и подразделений по 44-ФЗ в 2025 году

Организации работы контрактной службы, закупочной комиссии. Требования к членам комиссии

Особенности организации и работы приемочной комиссии

Конфликт интересов, нововведения. Меры по предотвращению конфликта интересов в отношении членов комиссий

Риски поставщиков и заказчиков

Ответственность за недостоверную информацию в заявках: минимизация рисков.

Недостоверные сведения в заявках. Практика контроллеров, минимизация рисков.

Отказ от исполнения контракта в одностороннем порядке (п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Рекомендации контроллеров по проведению проверки сведений об опыте участников.

Реестр недостоверных сведений ФАС России

Национальный режим в госзакупках с 1 января 2025 года.

Обзор изменений в законодательстве о контрактной системе, в части применения национального режима, вступающих в силу с 1 января 2025 г.

Единый порядок предоставления преимуществ отечественной продукции

Применение механизма «второй лишний» при наличии предложения о поставке отечественной продукции

Особенности применения 15% преференции в отношении предложения отечественной продукции

Отчет о закупках российских товаров

Практика ФАС по актуальным вопросам 44-ФЗ

Судебная практика по актуальным вопросам 44-ФЗ

Ответы на вопросы слушателей. Консультации.

14 февраля 2025г.

223-ФЗ. Актуальные изменения, практика и разъяснения контролирующих органов. Частые ошибки Поставщиков и Заказчиков. Минимизация рисков.

Планирование закупок. Правила внесения изменений в план закупок.

Ошибки заказчиков при планировании закупок. Внесение изменений в план закупок. Заполнение минимально необходимых требований, предъявляемых к закупаемым ТРУ.

Обоснованием начальной максимальной цены договора.

Распространенные ошибки при обосновании НМЦД. Последствия нарушений обоснования НМЦД. Минимизация рисков. Административная и судебная практика.

Требования к формированию лотов закупок. Описание предмета закупки.

Примеры административной и судебной практики по неправильному формированию лотов. Объединение в одном лоте услуг по осуществлению лицензируемой и нелицензируемой деятельности. Определение функциональных, технических и качественных характеристик предмета закупки. В каких случаях можно не указывать «или эквивалент».

Требования к участникам закупки.

Коллективный участник в закупках для СМП. Финансовые показатели деятельности участника как условие допуска к закупке. Возможные квалификационные требования к участникам. Административная и судебная практика.

Требования к закупочным комиссиям в части противодействия коррупции.

Ответственность членов комиссий по осуществлению закупок. Ответственность физических лиц и организаций за коррупционные правонарушения. Конфликт интересов и аффилированность, минимизация рисков.

Неконкурентные закупки

Особенности и практика осуществления закупок у единственного поставщика.

Признаки дробления закупок, практика проверок, судебная практика.

Закупки у единственного поставщика в Положении о закупке как нарушение статьи 17 ФЗ-135-ФЗ «О защите конкуренции». Минимизация рисков заказчиков.

Конкурентные закупки

Алгоритмы проведения основных способов конкурентных закупок – Аукцион, Конкурс, Запрос котировок, Запрос предложений.

Состав заявки: документы, подтверждающие соответствие товара ГОСТам, техническим регламентам. Требование по предоставлению образцов продукции на этапе подачи заявки, после заключения договора. Практика контролеров. Судебная практика. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии оценки. Порядок дозапроса сведений у участников закупки.

Особенности проведения закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП)

Определение объема закупок у СМСП. Требования к соблюдению объема закупок. Порядок учета закупок у СМСП. Практика применение неконкурентных способов закупки для закупок у СМСП на примере разъяснения Минфина. Срок оплаты по договорам с СМСП. Составление отчетности о закупках у СМСП. Разъяснение контролеров о порядка перехода на Закона № 44-ФЗ организаций, которые не набрали необходимый объем у СМСП. Практика применение неконкурентных способов для закупок у СМСП.

Особенности осуществления приемки ТРУ

Акт приемки товаров, работ и услуг (Форма 0510452): порядок оформления и подписания. Приемочная комиссия. Нарушения, выявляемые контроллерами.

Новый порядок применения национального режима согласно требованиям Закона № 223-ФЗ с 2025 года

Новый порядок предоставления преимуществ и установления запретов, ограничений. Новый порядок подтверждения соответствия продукции. Отчеты о соблюдении национального режима.

Изменения в Положении о закупках до 01.01.2025г.

12. Поправки в КоАП – новые составы нарушений и увеличенные сумм штрафов.

13. Ответы на вопросы слушателей. Консультации.